Las instituciones comunitarias no consiguen cerrar un acuerdo sobre la PAC

La condicionalidad social, principal punto de desencuentro

“Hemos estado muy cerca de alcanzar un acuerdo esta semana. No obstante, confío en que logremos un compromiso durante la presidencia portuguesa. La Comisión sigue dispuesta a trabajar con ella”. Esto es lo que escribía en twitter el comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, en esta mañana del 28 de mayo, después de que las instituciones comunitarias no lograran un acuerdo sobre la reforma de la PAC.

El elemento que más habría impedido el cierre de las negociaciones habría sido la condicionalidad social, un punto que el Parlamento Europeo introdujo en su posición (no figuraba nada al respecto en la propuesta inicial de Bruselas) y con el que ni la Comisión Europea ni el Consejo de la UE estaban de acuerdo, aunque la presidencia portuguesa presentó soluciones de compromiso para favorecer un acercamiento entre las partes.

Esta fase de la negociación sobre la futura PAC, que se esperaba que fuera la definitiva, se desarrolló en dos frentes. Por un lado, el “supertrílogo” que se inició el 25 de mayo entre los negociadores del Parlamento, el Consejo y la Comisión; y por otro la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de los 27, que comenzó el 26 de mayo, y en la que se fueron abordando los asuntos que se trataban en el “supertrílogo”.

A primera hora de hoy, 28 de mayo, el ministro español de Agricultura, Luis Planas, consideraba imposible que se llegara a un acuerdo sobre la futura PAC esta semana y confiaba en un compromiso en la próxima reunión del Consejo Agrícola, prevista para los días 28 y 29 de junio.

Algunos avances

Aunque el resultado final es el fracaso en el intento de llegar a un acuerdo sobre el conjunto de la reforma de la PAC, a lo largo de las negociaciones parecen haberse logrado avances. La ministra de Agricultura portuguesa, Maria do Céu Antunes, que presidió la sesión del Consejo Agrícola, expuso ante sus colegas en la noche del 27 al 28 de mayo esos progresos.

Explicó, por ejemplo, que se perfilaba un acuerdo entre los negociadores comunitarios para destinar un 25% del sobre de ayudas directas a los esquemas desde el año 2023 y el comisario Wojciechowski añadió que también había un compromiso sobre la reserva de crisis pendiente de algunas cuestiones técnicas.

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