Según los eurodiputados, los gastos de la Política Agraria Común (PAC) deben centrarse en las pequeñas explotaciones y en los jóvenes productores para estimular la creación de empleo.
El Parlamento Europeo aprobó recientemente un informe de iniciativa sobre “cómo puede la PAC mejorar la creación de empleo en las zonas rurales”.
Según su ponente, el socialista francés Eric Andrieu, “la Política Agraria Común, al fomentar la intensificación de la producción y la concentración de las explotaciones, ha tenido un impacto negativo sobre el empleo”.
Apoyar más el modelo agrario europeo
Según la resolución parlamentaria, la Comisión Europea debe garantizar un apoyo más ambicioso al modelo agrario europeo, basado en explotaciones familiares, diversificadas y multifuncionales.
El texto hace un llamamiento a los Estados miembros para que utilicen plenamente las posibilidades que ofrece la PAC reformada para apoyar a los jóvenes y a los nuevos agricultores y para adoptar políticas nacionales concertadas y complementarias (política sobre tierras, fiscal y social).
Los diputados consideran también esencial mejorar el acceso de los agricultores a las posibilidades de financiación y de formación en actividades innovadoras, ecológicas y diversificadas y desarrollar instrumentos para el acceso a la tierra, principalmente por medio de la gestión participativa.
Con el fin de responder mejor a la volatilidad, las explotaciones deben utilizar nuevos instrumentos de gestión de los riesgos y recurrir más a las organizaciones de productores, en opinión de los parlamentarios.
Por su parte, la Comisión debería poner en marcha paralelamente mecanismos de intervención más rápidos y más eficaces que permitan evitar los efectos más negativos de las crisis.
La resolución pide asimismo reglas obligatorias para unas relaciones más justas en el seno de la cadena alimentaria y subraya que los circuitos cortos de abastecimiento, las figuras de calidad y las indicaciones de origen geográfico y de agricultura ecológica pueden estimular la creación de empleos.
Una caída del 23,6% entre 2005 y 2014
Las zonas rurales cubren casi el 52% del territorio de la UE y en ellas habitan 112 millones de personas. El sector agrario emplea actualmente a 22,2 millones de personas que trabajan en unos 11 millones de explotaciones.
El número de agricultores ha disminuido considerablemente y el empleo en el sector cayó en un 23,6% entre 2005 y 2014. En el mismo período desapareció una explotación de cada cuatro. Un tercio de los agricultores tiene más de 65 años.
Stéphane Le Foll se opone a las ayudas ligadas al empleo
En respuesta a una pregunta sobre la posibilidad de reorientar la PAC hacia ayudas vinculadas al empleo, en lugar de los pagos por hectárea, el ministro francés de Agricultura, Stéphane Le Foll, se mostró contrario por considerar que una medida de ese tipo supondría “unas transferencias de ayudas colosales”, principalmente a favor de los últimos que han entrado en la UE.
Para ilustrar su posición señaló que las explotaciones en Rumanía emplean a más de 3 millones de personas, frente a las 400.000 de Francia. El ministro galo recalcó que, en cualquier caso, esta hipótesis no se está planteando ni siquiera por parte de los países de Europa del Este.
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