La nueva PAC reformada debería entrar en vigor, en teoría,a partir de 2021, coincidiendo con el Marco Financiero de la UE para el periodo 2021-27, ambos años incluidos. Sin embargo, todo apunta a que no será así. La “culpa” es del endiablado calendario existente en la UE, con las elecciones al Parlamento Europeo a finales de la primavera de 2019, y la formación de la nueva Comisión Europea en el otoño de ese mismo año.
Las ideas importantes a tener en cuenta, de cara a este proceso, son las siguientes:
- Habrá elecciones al Parlamento Europeo a finales de la primavera de 2019.
- A continuación, y en función de los resultados en esas elecciones, se formará la nueva Comisión Europea. Ese Colegio de Comisarios, una vez pasados los exámenes de los aspirantes ante los eurodiputados, debería estar operativo en otoño de 2019.
- En ese momento habrá que dar un plazo a los comisarios para que se “asienten”, por lo que nos situaríamos a principios de 2020.
- Si Hogan repitiese como comisario de Agricultura, todo el proceso sería más fácil, porque se supone que habría continuidad en las ideas clave que presente en 2018 para diseñar la nueva PAC.
- Sin embargo, si hay cambios, el nuevo comisario querrá hacer su propia propuesta, lo que llevaría su tiempo y el consiguiente retraso. Podríamos situarnos así a finales de 2020, eso corriendo mucho. Después vendrían los debates en el seno del Consejo de Ministros de Agricultura y las negociaciones con el Parlamento Europeo. Ello nos llevaría a finales de 2021 o principios de 2022, dependiendo de cuál sea la composición del futuro Parlamento Europeo
- En consecuencia, la nueva PAC no podría entrar en vigor hasta 2023 en lugar de 2021.
- Y todo lo anterior dependería de otra cuestión clave: la del dinero. Hasta que no se sepa la cantidad de dinero que se destina a financiar la PAC será muy difícil que se pueda diseñar esta nueva política.
- El próximo Marco Financiero estaría vigente entre 2021 y 2027. Se aplicaría en teoría a partir del 16 de octubre de 2020, que es cuando comienza el ejercicio presupuestario 2021. Eso suponiendo que para esas fechas esté listo, porque este proceso negociador también se ve afectado por las elecciones al Parlamento Europeo y la formación de la nueva Comisión Europea.
- Todo apunta a que habrá recortes en el dinero de la PAC. Uno de los acontecimientos que influirá será el resultado del Brexit.
- En resumidas cuentas, que la actual PAC, de la que tampoco se ha realizado la prevista “revisión intermedia” y tan solo se está viendo afectada por el llamado “reglamento ómnibus” puede ir para largo.
